붙임		산업재해 예방을 위한 자율점검표(관리감독자 중심)

산재사고 예방의 핵심은 작업현장에서 안전보건관리를 책임지는「관리감독자」가 유해·위험요인별 안전조치를 확인한 후 종사자들이 작업을 하도록 지도·감독하는 것입니다. 이에「관리감독자」중심의 안전보건관리가 작업현장에서 실천될 수 있도록 실천 3단계 기반 자율점검표를 마련하여 자율점검을 요청하오니, 점검 후 사업주의 확인을 받아 그 결과를 제출하여 주시기 바랍니다.(점검은 작업 공정·팀·조별 관리감독자가 주도적으로 수행하고, 안전관리자나 안전관리담당 등이 사업장 내 결과를 취합하여 제출, 점검항목별 부적정 내용이 있을 경우 어느 공정(팀·조·반 등)에서 부적정요인이 있는지 구체적으로 기술)

※ 「관리감독자」란 사업장의 생산 및 작업과 관련되는 업무를 일부 수행하면서 그 소속 직원을 직접 지휘·감독하는 직위에 있는 사람(조장, 반장, 팀장 등)으로 산업안전보건 업무를 수행하는 자를 말합니다.

Ⅰ		기업 개요

사업장명	부산 광안 지역주택조합 아파트 신축공사
소 재 지	부산시 수영구 광안동 754	법인등록번호	180111-0029438
		사업장 등록번호	604-81-19275
업 종	건설업	규 모 (상시 근로자 수)	15명
안전보건 관리(총괄)책임자 또는 최고 책임자	(직책) 현장소장 성명 장 재 만(서명)	안전관리자	(직책) 부장 성명 신상기 연락처 010-6520-0200
		안전보건관리담당자

☞ 안전보건관리(총괄) 책임자가(대표이사, 사장 또는 공장장) 반드시 자필 서명 후 제출하여 주시기 바라며, 안전보건관리(총괄)책임자가 원거리 상주하는 등의 경우에는 해당사업장(공장, 지사 등)의 최고 책임직이 자필 서명하여 주시기 바랍니다.

Ⅱ		현장 점검 개요

● 점검기간 : 2024. 07. ∼ 2024. . (반기마다 1회 실시)

○ 점검자

소속 :  ㈜우리건설산업     직: 소장          성명 : 이 임 석 (서명 또는 인)

소속 :  ㈜동원개발         직: 토목부장      성명 : 한 승 구 (서명 또는 인)

소속 :  ㈜동원개발         직: 안전관리자    성명 : 신 상 기 (서명 또는 인)

○ 사업주

소속 :  ㈜동원개발      직: 안전보건총괄책임자    성명 : 장 재 만 (서명 또는 인)

○ 근로자대표(명예산업안전감독관은 위촉된 경우만 해당)

소속 : ㈜동원개발        직 :　직영                성명: 장 정 기 (서명 또는 인)

Ⅲ		세부 분야별 자율점검표

□ 추락방지 조치

□ (체크포인트) 추락 위험이 있는 모든 장소 및 작업을 식별하여 직원을
교육하고 정기적으로 추락 방지조치 여부를 확인합니다.

☞ 이하 모든 점검항목별로 부적정 내용이 있을 경우 어느 공정(팀·조·반 등)에서 부적정 요인이 있는지 구체적으로 기술합니다.

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	근로자가 추락하거나 넘어질 위험이 있는 장소에 작업발판이 설치되어 있는가?
2	바닥면에서 높이 1M 이상인 계단의 개방된 측면에 안전난간이 설치되어 있는가?
3	작업발판, 안전난간이나 개구부 덮개를 설치한 경우 충분한 강도를 가진 재료로 견고하게 설치되어 있는가?
4	안전난간 부착이 곤란한 경우(철골 작업을 하는 경우, 근로자 주요 이동통로)에 추락방호망 또는 안전대 부착설비가 설치되어 있는가?
5	안전대 부착설비를 설치한 경우 안전대 및 부착설비의 이상(처짐, 풀림, 고정 등) 유무를 작업시작 전 점검하는가?
6	작업자가 추락 위험이 있는 통로에서 이동하거나 작업할 경우 안전대를 착용하고 안전대 부착설비에 고리를 걸도록 관리하는가?
7	선라이트, 슬레이트 등 강도가 약한 재료로 덮은 지붕 위에서 추락위험이 있는 경우 발판(폭 30cm 이상) 또는 추락방호망을 설치하고 있는가?	해당없음
8	달비계 작업 시 ➀ 안전대 및 수직 구명줄 설치, ➁ 작업용 로프 결속 및 고정부 상태 확인, ➂ 로프 파손 및 접속부 마모상태 확인 등을 실시하고 있는가?	해당없음
9	근로자에게 추락사고 예방을 위한 안전교육을 주기적으로 실시하여 근로자가 추락사고 방지를 위한 기본 안전수칙을 숙지하고 있는가?
10	근로자는 개인보호구(안전대, 안전모, 안전화)를 올바르게 착용하고 있는가?

□ 정비 등 작업 시 운전정지 (Lock Out, Tag Out)

□ (체크포인트) LOTO(Lock Out, Tag Out)는 끼임사고 예방을 위한 필수적 절차입니다. 많은 사업장에서 이러한 절차를 가지고 있으나 실행되지 않는 경우가 많으므로 그 이행여부를 주기적으로 확인해야 합니다.

번호

점검 내용

점검결과

(적정·부적정)

조치사항

(부적정 내용에 대한)

1

현장에서 사용하는 위험기계에 적합한 방호장치를 설치하고 있으며, 안전인증·안전검사 대상인 경우 관련 인증·검사를 받고 사용하고 있는가?

2

안전인증·안전검사를 받을 당시의 방호조치 등의 기능이 잘 유지되고 있는가?

3

기계·기구 또는 설비에 설치한 방호장치를 임의 해체하거나 기능을 해제한 상태로 사용하지 않도록 관리하고 있는가?

4

끼임 위험이 있는 원동기, 회전축, 기어 및 체인 등에 대하여 방지조치(덮개, 울 등 설치)를 적정하게 하고 있는가?

5

동력으로 작동되는 기계에 스위치, 클러치, 벨트이동장치 등 동력 차단장치를 설치하고 있는가?

6

사용 중인 기계·기구 또는 설비에 대한 정비 등 작업 시 운전정지 등의 조치절차를 수립 및 이행하고 있는가?

▪ (대상작업) 정비·청소·검사·수리·교체 또는 조정작업 시

▪ (조치절차) ➀ 해당 설비 등의 운전정지 → ➁ 기동스위치 잠금조치 → ➂ “조작금지” 표지판 설치

7

기계·기구 또는 설비 사용 중 고장 등 이상 발생 시 운전정지 등의 조치 절차를 이행하고 있는가?

8

후진경보기와 경광등을 갖춘 지게차를 자격 보유자가 조종하는가?

9

근로자는 개인보호구(안전대, 안전모, 안전화)를
올바르게 착용하고 있는가?

□ 화재·폭발 사고 예방 조치

□ (체크포인트) 화재·폭발 사고 예방을 위해서는 화기·용접 작업 시 기본 안전수칙을 준수하고 폭발 위험이 있는 화학물질을 안전하게 관리해야 합니다,

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	발생하는 화염 또는 스파크 등이 인근 공정설비에 영향이 있다고 판단되는 범위의 지역을 작업구역으로 표시하는가?
2	화기·용접작업 장소에 근로자의 통행·출입을 제한하는가?
3	화기작업 전에 작업 대상기기 및 작업구역 내에서 인화성 물질 및 독성 물질의 가스 농도를 측정하여 허가서에 기록하는가?
4	불꽃을 발생하는 내연설비의 장비나 차량 등은 작업구역 내 근로자의 출입을 통제하는가?
5	화기작업을 수행하기 위하여 밸브를 차단하거나 맹판을 설치할 때에는 차단하는 밸브에 밸브 잠금 표지 및 맹판 설치 표지를 부착하는가?
6	화학설비 등의 내부에서 화기작업을 수행할 경우에는 배관 및 설비 내의 위험물질을 완전히 비우고 세정한 후에 작업을 수행하는가?
7	밀폐(제한)공간에서의 작업을 수행할 때에는 작업 전에 밀폐공간 내의 공기를 외부의 신선한 공기로 충분히 치환하는 등의 조치(강제 환기 등)를 실시하는가?
8	용접불티 비산방지 덮개 또는 용접 방화포 등 불꽃 비산 방지조치를 하고 개방된 맨홀과 하수구(Sewer) 등은 덮거나 닫는가?
9	화재감시자를 지정하여 화기작업을 시작하기 전과 작업 도중 안전 상태를 확인하는가?
10	화기작업 중에 수시로 가스 농도를 측정하는가? (분진이 있는 장소는 분진농도를 추가로 측정)
11	화기작업 전에 이동식 소화기 등을 비치하는가?
12	화학물질을 화기나 그 밖에 점화원이 될 우려가 있는 것에 접근, 가열, 마찰시키는 등의 행위를 하지 않는가?
13	인화성물질을 취급하는 구역은 폭발위험장소로 구분하고 적정한 방폭설비가 설치되어 있는가?
14	인화성액체의 증기, 가스에 의한 화재 폭발을 감지하기 위한 가스 검지 및 경보장치가 설치되어 있는가?
15	가스경보기가 작동할 경우 조치사항을 근로자에게 교육하고 있는가?
16	배관 연결부, 밸브 등의 연결부에서 화학물질의 누출 여부를 정기적으로 점검하는가?

□ 밀폐공간 안전보건 조치

□ (체크포인트) 밀폐공간은 허가 없이 작업을 하거나 위험성 평가에서 누락되는 경우가 많습니다. 밀폐공간 작업은 반드시 허가자의 허가를 받아 관리감독자의 지휘 하에 수행해야 합니다.

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	질식 위험공간에 출입 전 산소 및 유해가스 농도를 측정하는가? * 적정공기: 산소 18%~23.5%, 탄산가스 1.5% 미만, 일산화탄소 30ppm 미만, 황화수소 10ppm 미만	해당없음
2	적정공기 상태가 유지되도록 작업 전·작업 중 지속적으로 환기하는가?	해당없음
3	구조작업 시 공기호흡기 등 보호 장비를 착용할 수 있도록 작업장에 비치하는가?	해당없음
4	근로자가 수행하는 밀폐공간작업이 존재하는가?	해당없음
5	밀폐공간 유해가스, 산소결핍, 화재·폭발 위험 등에 대하여 사전 조사하는가?	해당없음
6	밀폐공간 보건작업 프로그램을 수립하여 시행하는가?	해당없음
7	작업 시작하는 경우 사전에 산소 및 유해가스 농도 측정에 관한 사항, 응급조치 요령, 환기설비 가동 등 안전작업 방법, 보호구 사용 등에 대한 사항을 작업 근로자에게 교육 등을 통해 알리고 있는가?	해당없음
8	산소농도, 유해가스 측정기, 환기팬, 공기호흡기와 송기마스크 등 호흡용 보호구, 안전대, 구명밧줄, 안전장비 등 사전에 필요한 장비를 준비하고 점검하며 사용법을 숙지 하는가?	해당없음
9	긴급 상황 대비 무전기 등 통신장비를 구비하여 연락체계를 갖추었는가?	해당없음
10	감시인은 작업자가 내부에 있을 때는 항상 정위치하며, 필요한 보호 장비와 구조장비를 갖추고 있는가?	해당없음
11	관계 근로자가 아닌 사람의 출입을 금지하고, 그 내용을 보기 쉬운 장소에 게시하는가?	해당없음
12	밀폐공간 작업장소에 근로자를 입장 및 퇴장시킬 때마다 인원을 점검하는가?	해당없음
13	밀폐공간 작업을 위해 허가자에게 밀폐공간 작업 허가를 받고 있는가?	해당없음
14	관리감독자가 밀폐공간 안전보건조치 사항을 지휘, 점검 등의 업무를 하고 있는가?	해당없음

□ 전기사고 예방 조치

□ (체크포인트) 감전사고 예방을 위해서는 전기설비를 안전기준에 맞게 관리하고 작업계획서에 따라 작업을 진행해야 하며 절연용 보호구를 반드시 착용해야 합니다.

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	작업 전로 차단, 잠금장치 및 꼬리표(LOTO) 부착하고 검전기를 이용하여 충전여부를 확인하는가?
2	전기기구 취급작업 시 전기설비로부터 폭 70cm 이상의 작업공간을 확보하고 있는가?
3	전기기계·기구 및 설비의 전원 접속부인 충전부가 노출되어 있지 않은가?
4	전기기계·기구 및 설비의 금속재, 철재 등의 외함에 접지 시설이 되어있는가?
5	전기기기 외함에 접지된 접지선이 접지극과 직접 연결되어 있는가? (접지 연속성 유무)
6	누전여부 체크를 위해 주기적으로 절연저항을 측정하고 기록하는가?
7	주기적으로 접지저항을 측정하고, 접지 저항값이 기준에 적합한가?
8	용접선, 배선, 이동전선 등 절연전선의 피복이 손상되어 있지 않은가?
9	정전작업 중 타 작업자의 개폐기 오조작 방지를 위하여 분전반 또는 개폐기에 잠금장치나 표지판을 설치하는가?
10	변전실 등 특별고압 충전전로에 접근한계거리 표지판이 부착되어 있는가?
11	근접장소에서의 청소 등의 작업 시 접근한계거리를 유지하여 작업하도록 관리하는가?
12	물 등의 도전성이 높은 액체가 있는 습윤한 장소에서의 이동전선 등은 충분한 절연효과가 있는가?
13	정전기에 의한 화재, 폭발 등의 위험이 있는 경우 해당설비에 대하여 확실한 방법으로 접지, 도전성 재료 사용, 제전장치 등 정전기 제거 조치를 하는가?
14	전기기계·기구 또는 전로의 설치·해체·정비·점검 등의 전기작업(50V초과 또는 전기에너지가 250VA를 넘는 경우)시 작업계획서를 작성하고 그 계획에 따라 작업하는가?
15	충전전로 등의 전기 작업을 할 때에는 절연용 보호구, 절연용 방호구 등을 근로자에게 지급·착용토록 하는가?

□ 작업매뉴얼 준수

□ (체크포인트) 작업 매뉴얼의 존재만으로 안전을 유지하는 것을 불가능하며,
작업 매뉴얼을 실제 실행하고 지속 개선하는 것이 중요합니다.

구분	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	위험기계·기구에 대한 표준 작업절차를 마련하고 수시로 방호장치 및 작업절차 준수 여부를 확인하는가?
2	위험장소에 안전보건표지를 부착하고 출입 및 작업 시 별도로 관리하는 절차가 있는가?
3	위험작업에 대한 작업 절차서를 작성하고 현장에서 이행되고 있는지를 주기적으로 점검하고 있는가?
4	비정형 작업 등 위험작업 시 작업허가제 절차를 운영하고 있는가?
5	새로운 기계·기구·설비 도입, 화학물질 변경, 운전조건 변화 등 공정 변경 시 사전에 안전을 고려하는 절차가 있는가?
6	위험성 평가 (최초, 정기, 수시)와 연계하여 작업매뉴얼을 주기적으로 보완하는가?

□ 산업재해 사례 수집·전파

□ (체크포인트) 경미한 산업재해를 방치할 경우 향후 대형사고로 이어질
가능성이 큰 만큼 적절한 관리대책이 이행되고 있는지 확인해야 합니다.

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	아차사고 및 산업재해에 대한 조사절차가 있으며 빠짐없이 사례를 수집하는가?
2	사고조사 시 안전보건 담당자 및 전문가와 해당 작업자 또는 유사·동종 작업자가 참여하는가?
3	사고조사 실시 후 재발 방지대책을 수립하는가?
4	조사 결과와 재발방지 대책을 경영책임자에게 보고하는가?
5	아차사고 및 산업재해 사례를 해당 기업 소속 모든 사업장의 근로자(협력업체 포함)에게 안내·주지하는가?

□ 도급·용역·위탁시 안전보건 확보

□ (체크포인트) 산업재해 예방 능력을 갖춘 사업주를 선정하고, 사업장 내 모든 구성원이 보호받을 수 있도록 관리해야 합니다.

번호	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	도급·용역·위탁 시 안전보건 수준을 평가하는 절차가 있고, 이에 따라 사업장을 선정하는가?
2	도급·용역·위탁 시 도급·용역·위탁 등을 받는 자의 안전보건을 위한 관리비용, 공사기간 등을 검토하기 위한 기준이 있고 그 기준에 따라 비용이 지급되고 공사가 이루어지는지 등을 주기적(반기1회)으로 확인하는가?
3	도급·용역·위탁 시 유해·위험물질의 유해·위험성, 유해·위험작업에 대한 주의사항 등 안전보건에 관한 정보를 제공하는 절차가 있고 절차에 따라 정보를 제공하는가?
4	도급·용역·위탁받은 자가 안전보건에 관한 의견을 전달하는 절차가 있고 그에 대한 검토 및 처리결과를 근로자에게 공유하는가?
5	도급·용역·위탁 업무 시 유해·위험한 작업의 경우 안전작업허가제를 통해 관리하고, 점검반을 구성하여 수시로 안전보건점검을 실시하는가?
6	도급·용역·위탁받은 자가 실시하는 위험성 평가, 안전보건교육 등 안전보건활동의 적정성을 검토·확인하는가?

□ 관리감독자 업무수행

□ (체크포인트) 관리감독자 중심의 안전보건관리가 수행되고 있는지를 확인합니다.(고용노동청 홈페이지에 게시된「관리감독자 중심의 안전보건관리 가이드」에 따른 단계별 내용 확인 참조)

1단계		유해·위험요인 파악 후 안전보건 조치사항 결정

□ (체크포인트) 유해·위험요인의 파악 / 안전보건조치사항 법적 요건 미충족

구분	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	사업장 전체의 유해·위험요인을 발굴하여 리스트를 작성하였는가?
2	유해·위험요인이 누락된 것은 없는가?(비정형작업 포함)
3	유해·위험요인은 주요 공정별로 구분되어 있는가?
4	발굴한 유해·위험요인에 대하여 적절한 안전조치를 마련하였는가?
5	안전조치가 법적 요건을 충족하는가?

2단계		관리감독자 역할 부여 및 수행 지원

□ (체크포인트) 구체적인 업무분장 / 업무에 대한 숙지여부 / 교육 수준

구분	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	관리감독자는 유해·위험요인을 실제 지휘·감독하는자로 지정하였는가?
2	안전조치별 관리감독자의 업무분장(역할)은 명확한가?
3	업무분장과 실제 수행 업무는 동일한가?
4	관리감독자는 자신의 안전조치 업무를 숙지하고 있는가?
5	관리감독자에게 수행하는 업무에 대하여 교육하고 있는가?
6	관리감독자가 발굴한 안전조치 개선필요 내용에 대해 지원하고 있는가?

3단계		관리감독자 역할 수행에 대한 확인·평가

□ (체크포인트) 관리감독자 업무 확인평가 / 관리책임자등의 확인 / 경영책임자 보고·확인·피드백

구분	점검 내용	점검결과 (적정·부적정)	조치사항 (부적정 내용에 대한)
1	관리감독자에 업무에 대한 확인 방안이 있는가?
2	관리감독자 업무수행에 대하여 관리책임자(공장장 등), 안전관리자 등이 정기적으로 점검하는가?
3	관리감독자가 업무를 충실히 하는지 주기적으로 평가하고 있는가?
4	경영책임자는 관리감독자 업무수행 내용에 대해 주기적으로 보고 받고 확인하고 있는가?
5	경영책임자가 확인된 안전조치 필요사항에 대하여 관심과 조치 방안을 강구하고 있는가?

Ⅳ		총 평

ㅇ 안전보건관리 수준 평가 결과

□

Ⅲ

의 세부분야별 자율점검표에 따른 점검 결과를 기반으로, 스스로 진단하고 평가

구 분	평가 기준	평가결과 (해당란이 ‘O’ 표시)
하(위험)	ㅇ 1단계뿐만 아니라 2단계 수행 미흡 시 ※ 1단계가 충족되더라도 2단계 수행 미흡 시‘하’ 등급 부여
중(주의)	ㅇ 1·2단계가 충족되더라도 3단계 수행 미흡 시	○
상(안전)	ㅇ 1·2·3단계 모두 충족된 상태로, 관리감독자 중심 안전보건관리가 작업 현장에 정착된 경우	2024년 07월 정착 목표

ㅇ 안전보건관리 수준 향상을 위한 향후 계획

관리감독자 중심 안전관리방안 (부산 광안 지역주택조합 공동주택)참조

□ 참고사항

∨  안전보건관리 수준 평가는 사업장에서 자율적으로 하되, 엄격하게 평가해 주시기 바라며, 미흡한 사항은 자체 보완하여 주시기 바랍니다.

∨  우리 (지)청에서는 사업장에서 자체 평가한 안전보건관리 수준이 ‘하’등급이라고 하더라도 불이익을 주지는 않으며, ‘상’수준으로 도달하도록 다양하게 지도 및 지원을 할 예정입니다.  단, ‘상’수준으로 평가된 사업장은 수준 적정 여부를 표본 추출 후 확인할 예정이며, ‘지속적으로 ‘하’수준으로 유지될 경우에는 감독 및 점검의 대상이 될 수 있음을 알려드립니다.(수준 허위 평가시에도 동일)