건설업 중대산업재해 예방을

위한 자율점검표(건설현장)

이 자율점검표는 건축물의 건축공사를 중심으로 제작되었습니다.
시공하는 현장의 특성에 맞게 활용하시기 바랍니다.

□ 주요 건설현장 위험요인 자율점검표

건설현장의 위험요인

경영자 리더십, 근로자 참여, 평가 및 개선 등의 최종목표는
위험요인을 파악하고 제거‧대체하거나 효과적으로 통제하는
것입니다.

｢건설업 중대산업재해 예방을 위한 자율점검표｣에서는
건축공사에 있어 예상되는 ① 주요 사고유형별 위험요인,
② 주요 건설기계‧장비별 위험요인, ③ 주요 작업별 위험요인,
④ 주요 공정별 위험요인이 적절하게 관리하고 있는지 여부를
본사 안전전담조직 또는 현장의 관리자가 확인할 수 있는
점검표를 제시합니다.

그러나 건설현장은 작업자가 수시로 변하고, 대부분의 작업이
한시적이고 유동적이며, 자연환경에 노출된 채로 작업해야 하기에
모든 건설현장의 위험요인을 점검할 수 있는 `만능 점검표`는
존재할 수 없습니다.

따라서 건설업에서는 위험요인을 파악하고 제거‧대체 및 통제하는
절차를 마련하고, 절차에 따라 이행되고 있는지 확인하고 조치하는
경영자와 관리자의 역할이 어느 산업보다 중요하다고 볼 수 있습니다.

위험요인 수시 확인, 적시 개선

건설현장에서는 설계부터 준공까지 위험요인을 지속적으로 확인해야 하며, 주요 위험요인은 확인 즉시 개선되어야 합니다.

위험요인을 개선하였음에도 불구하고, 작업 중에 관리자나 작업자가 위험하다고 판단하면 작업을 중단해야 하며 추가적인 안전조치를 취한 후 작업을 재개해야 합니다.

<건축물 시공단계에서의 위험요인 확인·개선 시기 (예시)>

위험성평가 종류	시기	주체	위험요인 확인 대상	비고
최초 위험요인 확인[원청] (최초 위험성평가)	착공시	원청	전공정	위험성평가
최초 위험요인 확인[협력업체] (최초 위험성평가)	공정별	협력업체	협력업체 담당 전공정	위험성평가
정기 위험요인 확인 (정기 위험성평가)	매년	원청 협력업체	전공정	위험성평가
수시 위험요인 확인	2주 1회	원청 협력업체	2주내 계획된 공정	위험성평가
일일 위험요인 확인	작업 전일	원청 협력업체	계획에 없던 작업 계획 중 주요 위험 작업	공정회의
작업전 안전점검	작업 전	작업반장 (관리감독자)	담당업무	TBM

폭 넓은 참여, 참여자별 역할과 책임

위험요인을 효과적으로 확인하고 개선하기 위해서는 대표이사부터
작업자까지 모든 사람이 참여해야 합니다.

예를 들어, 현장의 작업자는 위험요인 확인 즉시 현장소장 등
현장관리자에게 알려야 하고, 현장관리자는 적절한 안전조치를
취해야 하며, 대표이사는 현장의 적절한 안전조치를 위한
인력, 시설‧장비 등을 뒷받침해야 합니다.

이를 위해서는 본사부터 현장까지 참여자의 역할과 책임을 정하여 위험요인 확인‧개선 절차가 매끄럽게 이루어지도록 해야 합니다.

<건설업 위험요인 확인·개선 R&R (예시)>

참여자	역할과 책임
안전보건관리 책임자 (사업주 또는 현장소장)	< 위험요인 확인·개선 총괄 관리 > ○ 방침 추진목표 문서화·게시, 실시규정 작성, 조직구성 및 역할 부여 ○ 예산지원 및 산업재해예방 노력
안전관리자	< 위험요인 확인·개선 실시 > ○ 위험요인 확인·개선 시기·절차 등 계획 수립 ○ 안전점검을 통해 유해·위험요인을 파악 ○ 위험성 감소대책·조치방안의 수립 및 실행 ○ 위험성 개선 여부의 확인 및 결과 기록관리 ○ 근로자에게 위험성 평가 교육실시
관리감독자	< 위험요인 확인·개선 실시 > ○ 담당업무와 관련된 위험성평가 참여 ○ 담당업무에 대한 안전보건수칙 및 위험성 감소대책 마련 ○ 소속 작업자 대상 작업전 안전점검(TBM) 실시
작업자	< 위험요인 확인·개선 참여 > ○ 담당업무와 관련된 위험성평가 참여, 현장의 위험요인 발굴 ○ 담당업무에 대한 안전보건수칙 및 위험성평가 결과 감소대책 확인 ○ 비상상황에 대한 대비 및 대응방법 숙지 ○ 출입허가절차 준수

① 건설현장 일반관리(청소·조도·통로 등)

제한된 공간에서 작업환경이 수시로 변하는 건설현장의 안전 확보를 위해서는
안전한 통로, 적정한 조도, 안전한 작업환경을 조성하는 것이 중요합니다.

구분	자율점검 항목	적정	부적정
청소	1. 작업자가 넘어지거나 미끄러지는 등의 위험이 없도록 바닥 등을 안전하고 청결하게 유지한다.
조도	2. 작업자가 작업하는 장소 및 통로에 알맞은 조도를 확보하고, 상시 통행을 하지 않는 곳에는 휴대용 조명기구를 사용하도록 관리한다.
통로	3. 작업자가 안전하게 이동할 수 있도록 공정 변화에 맞춰 사전에 통로 확보 방안을 검토하여 설치한다.
	4. 가설통로를 설치하는 경우에는 견고하고 미끄러지지 않게 설치하고, 설치상태를 수시로 점검한다. * 가설통로 설치기준: 견고한 구조, 경사는 30도 이하(계단을 설치하거나 높이 2미터 미만의 가설통로로서 손잡이 설치한 경우 제외), 경사가 15도를 초과하는 경우 미끄러지지 아니하는 구조 등
	5. 사다리식 통로를 설치하는 경우 설치기준*에 맞게 설치하고, 설치상태를 수시로 점검한다. * 사다리식 통로 설치기준: 견고한 구조, 손상·부식 등이 없는 재료 사용, 사다리가 넘어지거나 미끄러짐 방지를 위한 조치 등
비상구 등	6. 비상시 작업장 내에서 탈출할 수 있는 비상구가 적절히 마련되어 있으며, 비상구 표시가 작업자 눈에 띄기 쉬운 곳에 부착되어 있다.
	7. 비상구·비상통로 또는 비상용 기구를 쉽게 이용할 수 있도록 유지하고, 연면적 400제곱미터 이상 또는 상시 50명 이상 작업하는 옥내작업장의 경우 비상시 신속하게 알리기 위한 경보용 설비·기구가 설치되어 있다.
보호구	8. 작업조건에 맞는 보호구를 지급하고, 착용여부를 수시로 점검한다.
보건관리	9. 열사병, 한랭질환 등 건설현장 작업자의 계절성 질병을 예방하기 위해 적절한 휴식시간, 휴게시설 등을 제공한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(E-148-2015) 작업장 조명기구의 선정, 설치 및 정비에 관한 기술 지침 ☞ KOSHA GUIDE(G-85-2015) 작업장의 통로 및 계단 설치에 관한 기술지침

② 사고유형별 위험요인 확인·개선

1. 떨어짐 : 최근 3년간 749명 사망

(1) 단부 및 개구부

	▸단부 및 개구부란? 개구부는 자재반출, 환기 등 용도에 따라 뚫은 바닥 또는 벽 부분 단부는 옥상·옹벽·통로 등의 끝과 같이 단차가 있는 부분 ▸주요 사망사고 사례 ① 작업 및 보행 중 개구부를 발견하지 못하고 떨어짐 ② 시간단축 등으로 정해진 통로를 이용하지 않고 개구부(안전난간 有) 또는 단부를 넘어가다 틈으로 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
개구부	1. 개구부에는 상시 덮개를 설치한다.
	2. 덮개의 재료는 철재 등과 같이 쉽게 손상, 변형 및 파손이 되지 않는 재료로 된 것으로 설치한다.
	3. 덮개는 각 면의 길이를 개구부보다 최소 10cm 이상 크게 설치한다.
	4. 덮개는 바닥면에 밀착시키고 움직이지 않게 고정한다.
	5. 덮개 또는 안전난간을 설치한 개구부에는 ‘위험 개구부’ 또는 ‘추락 주의’, ‘임의제거 금지’ 등의 안전표지를 설치한다.
	6. 작업상 부득이하게 덮개나 안전난간을 해체하는 경우는 작업지휘자를 배치하고, 작업종료 후에는 즉시 원상복구한다.
	7. 야간 업무(순찰, 경비 등 포함) 수행 시 안전 확보를 위해 조명을 설치한다.
단 부	8. 추락 위험이 있는 단부에 안전난간을 설치한다.
	9. 안전난간의 높이는 90cm 이상으로 하며, 45cm 이상의 폭이 만들어지지 않도록 중간난간대를 설치한다.
	10. 작업 시 근로자에게 안전대를 착용시키고 안전대 부착설비를 설치하며, 작업지휘자는 이를 확인한다.
	11. 단부 하단에는 추락방호망을 설치한다.
	12. 단부를 통해 중량물을 반입하는 경우 별도의 자재 반입대를 설치하여 사용한다.
보호구 등	13. 모든 작업자는 안전모·안전화 등 보호구를 착용한다.
	14. 정해진 통로가 아닌, 개구부 또는 단부를 넘어 이동하지 않도록 교육하고 작업지휘자는 이를 확인한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-85-2015) 작업장의 통로 및 계단 설치에 관한 기술지침

(2) 비계 및 작업발판

	▸비계란? 높은 건축물의 외벽작업을 위해 설치하는 가시설물로 재료에 따라 강관비계, 강관틀비계, 시스템비계로 분류 ▸주요 사망사고 사례 ① 비계의 작업발판을 견고하게 지지하지 않아 발판이 뒤집어져서 발판과 함께 떨어짐 ② 비계 안전난간을 임의로 해체하고 이동 또는 작업하다 발을 헛디뎌 떨어짐

구분	자가진단 항목	적정	부적정
사전확인	1. 강관비계보다는 시스템비계를 사용한다
	2. 비계의 구조를 검토하여 조립도를 작성한다. * 높이 31m 이상 비계 및 브라켓 비계는 건축구조기술사 등의 구조검토를 받을 것
조립·해체 시 안전조치	3. 조립·해체 방법 및 순서, 재료 및 부재의 강도 등을 준수한다.
	4. 조립·해체 작업구역에는 해당 작업에 종사하는 작업자가 아닌 사람의 출입을 금지하고 그 내용을 보기 쉬운 장소에 게시한다.
	5. 조립·해체 작업 시 반드시 안전대를 체결한다.
	6. 비, 눈 등 기상상태가 불안정한 경우 작업을 중지한다.
구조안전	7. 비계기둥에는 밑받침철물을 사용하거나 깔판·깔목 등을 사용하여 미끄러지지 않도록 조치한다.
	8. 강관비계의 비계기둥 간격은 띠장 방향 1.85m, 장선 방향 1.5m 이하로 하며 띠장의 간격은 2m 이하로 한다.
	9. 강관의 접속부 또는 교차부는 전용철물을 사용하여 단단하게 고정한다.
	10. 비계가 넘어지는 것을 방지하기 위하여 벽이음을 설치한다. * (강관비계) 수직방향 6m, 수평방향 5m 이하, (강관틀비계) 수직방향 6m, 수평방향 8m 이하, (시스템비계) 제조사가 정한 기준
	11. 비계의 외측 및 내측, 측면에 안전난간을 2단으로 설치한다.
	12. 작업발판은 뒤집히거나 떨어지지 않도록 둘 이상의 지지물에 고정시키고, 적재하중을 초과하여 자재를 적재하지 않는다.
작업안전	13. 비계의 같은 수직면상의 위·아래 동시작업을 금지한다.
	14. 비계 내 정해진 통로로만 이동하며, 비계의 난간을 임의로 해체하거나 난간을 넘어서 이동하지 않는다.
	15. 작업의 특성 상 일부구간의 비계를 임의 해체하는 경우(외벽 거푸집 해체 및 석공사 등), 안전대를 체결하여 추락을 방지한다.
	16. 비계와 건물 외벽사이의 틈으로 낙하물이 떨어질 우려가 있는 경우 낙하물방지망(쪽망)을 설치한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-30-2020) 강관비계 안전작업지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-32-2020) 시스템 비계 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-90-2018) 소규모 건축현장 시스템비계 안전보건작업 기술지침

(3) 철골

	▸철골공사란? 철골구조는 대형화, 고층화, 복잡화 추세에 맞춰 널리 사용되고 있으며, 철골부재(H빔)를 사용하여 건축물의 뼈대를 세우는 작업 ▸주요 사망사고 사례 ① 철골 조립작업 중 철골부재에서 떨어짐 ② 가조립된 철골부재가 넘어지거나 무너짐 ③ 데크플레이트 설치 중 단부로 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
철골부재 반입 및 인양	1. 철골 조립장소에 대한 사전조사 및 이동식 크레인 등 양중기를 이용한 중량물 취급작업 계획서를 작성·수립한다.
	2. 철골부재 인양 및 하역시 반드시 2줄걸이로 체결한다.
	3. 철골 인양 중 훅걸이용 와이어로프 등이 훅으로부터 벗겨지는 것을 방지하기 위하여 훅 해지장치를 사용한다.
철골부재 설치, 작업	4. 볼트를 사용하여 철골부재 조립 시 부재 접합부가 충분한 지지력을 가질 수 있도록 볼트체결을 철저히 한다.
	5. 철골부재 조립시 임시 체결한 부재 접합부가 충분한 지지력이 있는지를 확인한 다음 인양기구를 철골부재로부터 분리한다.
	6. 수직방향으로 이동하는 철골부재에는 답단 간격이 30cm 이내인 고정된 승강로를 설치하고, 수평방향 철골과 수직방향 철골이 연결되는 부분에는 연결작업을 위하여 작업발판 등을 설치한다.
	7. 용접작업을 하는 경우 화재가 발생하지 않도록 비산방지덮개를 사용하고, 주변에 소화기를 배치하는 등 안전조치를 한다.
	8. 데크플레이트는 상부에 중량물을 적재하지 않도록 하고, 설치(판개) 후 데크플레이트가 탈락하지 않도록 고정작업(볼팅 또는 가용접)을 실시한다.
	9. 악천후(강풍, 폭우, 폭설 등)에는 작업을 중지해야 한다.
추락방지	10. 작업자에게 안전모, 안전대를 지급하고 착용하도록 한다.
	11. 철골 하부에 추락방지망을 설치하며, 설치위치는 가능한 작업면으로부터 가까운 지점에 설치하고 작업면으로부터 망의 설치지점까지의 수직거리는 10미터를 초과하지 않도록 한다.
	12. 철골작업 시 작업자의 주요 이동통로에 고정된 가설통로를 설치하거나, 안전대 부착설비를 설치한다.
	13. 철골 상부 작업자가 안전대를 체결하도록 관리감독한다.
	14. 설치된 데크플레이트(슬래브) 단부에 안전난간을 설치한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-44-2015) 철골공사 안전보건작업 지침

(4) 지붕

	▸지붕공사란? 주로 신축 건축물의 지붕을 설치하거나, 태양광 시설 설치공사, 공장 및 축사의 지붕 보수공사를 말합니다. ▸주요 사망사고 사례 ① 지붕 보수를 위해 이동 중 채광창이 파손되며 떨어짐 ② 지붕 구조물 용접작업 중 지붕틀에서 떨어짐 ③ 지붕 강판 교체작업 중 강판이 뒤집히며 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
작업 전 조치	1. 지붕의 형태, 구조 등을 사전에 파악하여 적절한 이동통로, 작업발판설치 등 추락방지 조치를 한다.
	2. 슬레이트, 채광창(skylight)의 노후상태를 확인하고, 취약한 지붕재(슬레이트, 채광창 등)에 적절한 추락방호조치*를 한다. * 발판, 안전덮개, 추락방지망, 안전대 착용 등 안전조치
	3. 지붕 위에서 작업 시에는 폭 30cm 이상의 작업발판을 설치한다.
	4. 채광창에는 견고한 덮개를 설치한다.
	5. 지붕 가장자리에는 안전난간을 설치하며, 안전난간 설치가 어려운 경우 추락방호망이나 안전대 부착설비를 설치한다.
	6. 지붕진입을 위한 승강설비*를 안전하게 설치한다. * 고정식 사다리, 워킹타워 등
	7. 일기예보를 확인하고 눈, 비 및 강풍등이 예보되면 작업을 중지한다.
작업 중 조치	8. 작업발판, 승강설비 등 안전한 통로로만 이동한다.
	9. 지붕 위에 자재를 과적하거나 한 곳에 집중하여 쌓지 않는다.
	10. 지붕 위 작업 시 가공전로(전선)에 접촉위험이 없도록 한다.
보호구 / 작업지휘자	11. 모든 작업자는 안전모·안전화·안전대 등 보호구를 착용한다.
	12. 작업지휘자는 사전에 안전수칙을 교육하고, 작업 중에 안전수칙 준수 여부를 점검한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-59-2022) 지붕공사 안전보건작업 기술지침

(5) 거푸집 및 동바리

	▸거푸집·동바리 작업이란? 거푸집·동바리 작업은 철근콘크리트 구조물의 형태를 구성하는 보, 기둥, 벽체 등의 형상을 만드는 공사 ▸주요 사망사고 사례 ① 안전대를 착용하지 않고 보 거푸집 위에 올라가 거푸집을 조립 중 떨어짐 ② 콘크리트 타설 중 거푸집 동바리가 하중을 견디지 못하고 무너져 아래 층 작업자가 매몰

구분	자율점검 항목	적정	부적정
자재 및 재료의 적정성	1. 파이프 서포트 동바리 재료는 변형ㆍ부식 또는 심하게 손상된 것을 사용해서는 아니 된다.
	2. 장선 및 멍에는 거푸집 널과 원활히 결합될 수 있는 재료나 결합방식을 고려하여 선정하여야 한다,
사전 설계 적정성	3. 파이프 서포트 동바리는 구조를 검토한 후 조립도를 작성하고, 조립도에 따라 조립하여야 한다.
	4. 조립도에는 동바리ㆍ멍에 등 부재의 재질ㆍ단면규격ㆍ설치간격 및 이음방법 등을 명시하여야 한다
설치작업시 안전대책	5. 거푸집 동바리 설치 전, 조립ㆍ콘크리트 타설ㆍ해체 계획과 안전시공 절차 등 시공계획을 수립하여야 한다.
	6. 동바리를 지반에 설치하는 경우에는 침하를 방지하기 위하여 콘크리트를 타설하거나, 두께 45 mm 이상의 깔목, 깔판, 전용 받침 철물, 받침판 등을 설치하여야 한다.
	7. 높이 2미터 이내마다 수평연결재를 2개 방향으로 설치하고 수평연결재의 변위를 방지해야한다.
콘크리트 타설작업시 안전대책	8. 콘크리트 타설작업은 콘크리트 타설순서 등 타설계획을 수립하여야 한다.
	9. 콘크리트 타설작업은 편심이 발생하지 않도록 분산하여 타설하여야 한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-42-2020) 시스템 동바리 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-51-2020) 파이프 서포트 동바리 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-34-2011) 소규모 철근콘크리트 교량공사 거푸집 동바리 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-51-2020) 철골공사 무지보 거푸집동바리(데크플레이트 공법)안전보건작업 지침

(6) 사다리                                     ※ 사다리는 작업발판이 아닌 통로입니다.

	▸사다리 작업이란? 고소작업대·비계 등 설치가 어려운 협소한 장소에서 작업발판의 용도로 사용하는 A형 사다리 등 ▸주요 사망사고 사례 ① 사다리에 올라 설비작업 중 중심을 잃고 사다리와 함께 넘어짐 ② A형 사다리를 펼쳐 벽에 기대어 올라가던 중 사다리가 휘청거리면서 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
사용기준	1. 사다리 대신 비계를 설치하거나 고소작업대를 사용한다.
	2. A형 사다리(조경용 포함)는 경작업, 협소한 장소에 한하여 작업용도로만 사용한다. * 경작업 : 전구교체, 전기·통신작업, 평탄한 곳의 조경작업 등 손 또는 팔을 가볍게 사용하는 작업
	3. 최대 길이 3.5m 이하 A형 사다리에서만 작업한다. * 보통(일자형)사다리, 신축형(연장형)사다리, 발붙임 사다리(A형)을 일자형으로 펼쳐서 사용하는 경우 작업 금지
설치 방법	4. 평탄・견고하고 미끄럼이 없는 바닥에 설치한다.
	5. 사다리 넘어짐 방지조치(쐐기・결속, 전도방지조치 등)를 철저히 한다.
	6. 파손없는 견고한 금속제 사다리를 사용한다.
	7. 바닥 지형에 따라서 마찰력이 큰 재질의 미끄럼 방지장치가 설치된 사다리를 사용한다.
	8. 사다리 버팀대의 설치각도는 바닥면으로부터 75° 이내가 되도록 한다.
안전조치	9. 사다리는 상·하부 이동통로의 용도로만 사용한다.
	10. 사다리 작업 높이가 2m 이상인 경우 아래의 사항을 준수한다. - 2인 1조 작업 및 안전대 착용·체결 - 사다리 최상부 발판 및 그 하단 디딤대 작업 금지
	11. 사다리 작업 시 안전모 및 밑창이 딱딱하고 미끄럼 방지가 된 안전화를 착용한다.
	12. 작업 전에 사다리 이상 유무를 확인 후 사용한다.
	13. 사다리는 의도된 목적 이외의 용도로 사용해서는 안 된다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-130-2020) 이동식 사다리의 제작과 사용에 관한 기술지침 ☞ 공단 발간(2021-사업총괄부-779) 이동식사다리 안전작업 지침

(7) 이동식 비계

	▸이동식 비계란? 강관비계로 틀을 만들고 바퀴와 안전장치를 부착하여 실내 천장작업 등 고소작업에 사용하는 이동이 가능한 비계 ▸주요 사망사고 사례 ① 작업자가 작업발판에 있는 상태에서 비계를 이동하다 작업자가 미끄러져 떨어짐 ② 최상층 작업발판에 안전난간을 설치하지 않고 작업 중 발을 헛디뎌 지상으로 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
구 조 안 전	1. 높이는 밑면(가로‧세로) 중 짧은 길이의 4배 이하로 한다.
	2. 2단 이상의 이동식비계 설치 시에는 교차가새를 설치하며, 최대 적재하중은 250kg 이하로 한다.
	3. 작업발판은 폭 40cm 이상, 재료 간 틈은 3cm 이하로 하며, 목재나 철재 등 견고한 재료를 사용한다.
	4. 안전난간의 높이는 90cm 이상으로 하며, 45cm 이상의 폭이 만들어지지 않도록 중간난간대를 설치한다.
	5. 모든 다리에 바퀴 구름방지장치와 전도방지장치(아웃트리거)를 설치한다.
	6. 사용하거나 관리하는 사람이 인지할 수 있도록 작업대 위 최대 적재하중을 표지판에 명시한다.
	7. 승강용 사다리를 견고하게 설치하고, 사다리 사용시 전도위험이 없는지 확인한다.
작 업 안 전	8. 작업발판에서 작업하는 경우, 지상에 작업지휘자를 배치한다.
	9. 비계의 일부를 견고한 시설물‧구조물에 고정시키고, 전도방지장치를 사용하여 전도 위험이 없도록 한다.
	10. 최대적재 하중을 초과하지 않도록 하고, 작업지휘자는 이를 확인한다.
	11. 작업자가 있는 상태에서 비계를 이동하지 않는다.
	12. 재료 등을 올리고 내릴 때는 달줄을 이용하며, 한 번에 최대 적재하중의 1/10을 넘기지 않는다.
보호구 등	13. 모든 작업자는 안전모·안전화 등 보호구를 착용한다
	14. 작업자는 안전난간 등에 안전대를 체결하고, 작업지휘자는 이를 확인한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-28-2018) 이동식 비계 설치 및 사용안전 기술지침

(8) 달비계

	▸달비계란? 와이어로프, 체인, 강재 철선 등을 이용하여 상부 지점에서 작업용 널판을 매다는 형식의 비계 ▸주요 사망사고 사례 ① 수직구명줄을 설치하지 않고 외벽 도장작업 중 로프가 풀리거나, 모서리에 접촉·파단되어 떨어짐 ② 외벽 보수작업 중 갑자기 달비계가 하강하면서 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
작업대	1. 근로자의 하중을 견딜 수 있는 강도의 재료가 사용된다.
	2. 작업대의 4개 모서리에 로프를 매달아 뒤집히거나 떨어지지 않도록 연결한다.
작업용 섬유 로프	3. 로프는 콘크리트에 매립된 고리, 건축물의 콘크리트 또는 철재 구조물 등 2개 이상의 견고한 고정점에 풀리지 않도록 결속한다.
	4. 로프와 구명줄은 다른 고정점에 결속되도록 한다.
	5. 근로자의 하중을 견딜 수 있는 충분한 강도를 가진 로프, 구명줄 및 고정점을 사용한다.
	6. 로프에 작업대를 연결하여 하강하는 방법으로 작업하는 경우 근로자의 조종 없이 작업대가 하강하지 않도록 조치한다.
	7. 로프 또는 구명줄이 결속된 고정점의 로프는 다른 사람이 풀지 못하게 하고 ‘작업 중’ 임을 알리는 경고표지를 부착한다.
	8. 로프와 구명줄이 절단될 우려(모서리 등)가 있는 경우는 로프 보호덮개를 한다.
	9. 꼬임이 끊어지거나 심하게 손상·부식된 로프, 2개 이상의 로프·벨트를 연결하거나 작업높이보다 길이가 짧은 로프 등은 사용을 금지한다.
	10. 구명줄을 설치하고, 근로자가 착용한 안전대를 구명줄에 체결한다.
보호구 등	11. 관리감독자는 로프, 고정점, 작업대 및 안전대 등의 결손 여부를 확인한다.
	12. 관리감독자는 근로자가 작업대에 탑승하기 전 안전모 및 안전대를 착용하고 안전대를 구명줄에 체결했는지 확인한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-33-2022) 작업의자형 달비계 안전작업 지침

2. 물체에 맞음 : 최근 3년간 98명 사망

(1) 중량물 및 슬링·훅·와이어로프 등

	▸중량물 및 슬링·훅·와이어로프 자재를 이동하기 위하여 크레인 등 양중기 등에 연결하는 달기구 또는 중량물 ▸주요 사망사고 사례 ① 인양작업 중 이탈하는 중량물에 맞아 사망 ② 끊어진 와이어로프 및 슬링 등에 맞아 사망

구분	자율점검 항목	적정	부적정
중량물	1. 중량물 취급 작업계획서*를 작성하고, 작업지휘자를 지정하여 작업계획서에 따라 작업을 지휘하도록 조치한다. * 추락·낙하·전도·협착·붕괴위험 예방대책
	2. 비·눈·바람 또는 그 밖의 기상상태가 불안정한 경우 중량물 인양 작업을 중지한다.
	3. 중량물 인양작업 구간은 미리 작업자의 출입을 통제하여 인양중인 하물이 작업자의 머리 위로 통과하지 않도록 조치한다.
	4. 양중기로 철근을 운반할 경우에는 두 군데 이상 묶어서 수평으로 운반한다.
슬링·훅	5. 와이어로프 등이 훅으로부터 벗겨지는 것을 방지하기 위한 훅 해지장치의 설치여부를 확인한다
	6. 달기구의 최대 허용하중 등의 표식이 견고하게 붙어 있는 것을 사용한다.
	7. 와이어로프·달기체인·섬유로프·슬링벨트, 훅·샤클·링 등의 철구의 손상여부를 작업 전, 작업 중에 수시로 확인한다.
	8. 변형되어 있는 훅·샤클·클램프 및 링 등의 철구로서 변형되어 있는 것 또는 균열이 있는 것을 크레인 및 이동식크레인의 고리걸이용구로 사용하지 않는다
	9. 중량물을 운반하기 위해 제작하는 지그, 훅의 구조를 운반 중 주변 구조물과의 충돌로 슬링이 이탈되지 않도록 하여야 한다.
	10. 늘어난 달기체인이나 꼬임이 끊어진 섬유로프의 사용을 금지한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(M-186-2015) 크레인 달기기구 및 줄걸이 작업용 와이어로프 작업에 관한 기술지침

(2) 기타 낙하물 등

	▸낙하물이란? 토사, 암석, 자재, 부속품 등 작업 중 발생하여 아래로 떨어질 수 있는 각종 낙하물 등 ▸주요 사고사례 ① 작업 중 자재가 낙하하여 아래에서 작업하던 작업자가 맞음 ② 안전모를 착용하지 않고 작업 중 떨어지는 돌덩어리에 맞음

구분	자가진단 항목	적정	부적정
보호구 지급	1. 물체가 떨어지거나 날아올 위험이 있는 장소의 모든 작업자에게 안전모, 안전화를 지급하고 착용하도록 한다.
낙하물 방지망 등	2. 낙하물방지망을 설치하는 경우 높이 10미터 이내마다, 내민 길이는 벽면으로부터 2m 이상으로 설치하고, 수평면과의 각도는 20도 이상 30도 이하를 유지한다.
	3. 낙하물방지망 및 수직보호망은 ｢산업표준화법｣에 따른 한국산업표준에서 정하는 성능기준에 적합한 것을 사용한다.
	4. 외부 비계와 외벽의 틈에 낙하물 방지망(쪽망)을 설치하여 비계와 외벽의 틈새로 낙하물이 떨어지는 것을 방지한다.
	5. 외부 비계는 수직보호망을 촘촘히 설치하여 부품, 자재 등의 낙하를 방지한다.
	6. 작업현장 내 통로, 출입구 등 작업자가 통행하는 구간에 방호선반을 설치한다.
발끝막이판	7. 슬라브 단부, 개구부에 안전난간을 설치하는 경우 발끝막이판은 바닥면 등으로부터 10센티미터 이상의 높이를 유지하거나, 난간에 수직보호망을 설치하여 낙하물을 방지한다.
기타	8. 슬라브의 단부, 개구부 주변, 비계 등에 자재, 부품 등을 쌓아두지 않는다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-26-2017) 낙하물 방지망 설치 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-27-2011) 낙하물 방호선반 설치 지침

3. 무너짐 : 최근 3년간 72명 사망

(1) 일 반

구분	자율점검 항목	적정	부적정
지반 안전성 확보	1. 지반의 붕괴 위험을 방지하기 위하여 지반을 안전한 경사로 하고 빗물이나 지하수 등을 배제하고 적절히 지보공을 설치하는 등 필요한 조치를 한다.
	2. 급작스런 지하수위 상승 등 지반의 변화가 있을 경우 전문가 검토를 통해 안전을 확보한다.
취약시기 대비	3. 동절기, 해빙기, 장마철 등 취약시기에 대비하여 안전계획을 수립한다. * 동절기: 지반의 동결·팽창에 따른 비탈면, 흙막이 구조물 붕괴 해빙기: 동결된 지반이 융해되어 침하되면서 구조물을 약화시켜 붕괴 장마철: 지속적인 강우로 토압이 증가하여 흙막이 등 지반 붕괴

(2) 굴착사면

	▸굴착사면 및 암반 등 기초공사 중 굴착 및 할석 등으로 발생하는 사면 및 암반 ▸주요 사망사고 사례 트렌치 굴착부 법면 및 바닥면 정리작업 중 토사가 붕괴되며 매몰

구분	자율점검 항목	적정	부적정
사전 조사 적정성	1. 굴착장소 및 그 주변의 지반 및 지하매설물에 대하여 사전에 조사하여야 한다.
	2. 장비의 진입로와 작업장에서의 주행로를 확보하고, 다짐도, 노폭, 경사도 등의 상태를 점검하여야 한다.
사전 설계 적정성	3. 굴착사면 설계시 활동면의 전단강도와 전단응력에 대한 기준안전율을 확보하여야 한다.
	4. 기준 안전율 확보 불가시 앵커, 네일 등 사면 보강을 실시하고, 불가시 흙막이 벽체공법 등으로 굴착공법을 변경하여야 한다.
	5. 기존 구조물 근접 굴착시 흙막이 벽체 공법으로 등으로 굴착 공법을 변경하여야 한다.
굴착작업 시 안전대책	6. 지반의 종류에 따라 굴착면의 기울기를 준수하여야 한다.
	7. 트랜치 굴착시 굴착사면 기울기 확보가 불가한 경우 간이 흙막이를 설치하여야 한다.
	8. 간이 흙막이는 지하 매설물과 간섭이 없는 구조로 하여야 한다.
굴착완료 후 안전대책	9. 굴착토사나 차량 등 경사면 및 굴착부 배면에 재하시 최소 이격거리를 확보하여야 한다.
	10. 용수가 발생한 때에는 신속하게 배수하여야 하며 굴착사면에 우수 등이 유입되지 않도록 차수시설을 하여야 한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-39-2011) 굴착공사 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-104-2014) 건설공사 굴착사면 안전기울기 기준에 관한 기술지침

(3) 흙막이 가시설

	▸흙막이 지보공 등 지하를 굴착할 때 토사가 붕괴도지 않도록 지중에 흙막이 벽체를 설치하는 작업 ▸주요 사망사고 사례 ① 흙막이가시설 상단부에 적재된 합판을 운반하던 중 흙막이 가시설 상부에서 떨어짐 ② 흙막이지보공 해체작업을 진행하던 중 토류벽이 무너지면서 인근에서 작업중이던 근로자 매몰

구분	자율점검 항목	적정	부적정
사전 조사 적정성	1. 엄지말뚝 설치 위치에 가스관, 상ㆍ하수도관 등 장애물의 유무를 유관기관의 설계도서 등으로 조사한 후 인력굴착으로 확인하여야 하며 필요시 이설 등 대책을 수립하여야 한다.
	2. 인접하여 지하 굴착 및 흙막이 공사현장이 있을 경우 당해 흙막이 공사에 미칠 영향을 조사한 후 대책을 수립하여야 한다.
자재 및 재료의 적정성	3. 시공 전에 엄지말뚝, 토류판, 버팀대, 중간말뚝, 귀잡이, 띠장 등 흙막이의 각 부재가 설계도서에 명시한 규격 및 재질과 부합여부, 단면손상여부, 구부러짐 정도 등을 점검하고 이상 유무를 확인하여야 한다.
설치작업 시 안전대책	4. 엄지말뚝의 선단은 설계도서에 의거 충분한 근입깊이를 확보하여야 한다.
	5. 엄지말뚝은 흙막이 배면부 지반 높이 보다 높게 시공하고 동 위치에 발끝막이판을 설치하는 등 흙막이 상단부의 지표수 유입방지, 낙석, 낙하 발생방지 위한 필요한 조치를 하여야 한다.
설치완료 후 안전대책	6. 흙막이가시설 배면부의 흙막이 높이에 해당하는 범위 내에서는 각종 차량과 토사 및 재료가 적치되지 않도록 계획을 수립하고 부득이 적재 시는 별도의 하중 검토 등 안전성을 확인하여야 한다.
	7. 엄지말뚝을 설치 후 천공 구멍은 양질의 토사, 모래, 소일 시멘트 등으로 완전히 충진시킨 후에 후속공정을 진행하여야 한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-04-2012) 흙막이공사(엄지말뚝공법) 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-63-2012) 흙막이공사(C.I.P공법) 안전보건작업 지침

③ 건설기계·장비별 위험요인 확인·개선

건설기계·장비에 의한 사고사망자는 매년 건설업 사고사망자의 약 20%를 차지합니다.

건설기계·장비를 운전하기 전 필요한 검사의 실시 여부, 운전자 자격을 확인하고 운행경로 및 작업방법을 고려한 작업계획을 수립하는 것이 중요합니다.

최근 3년간 건설기계·장비 사고사망자 현황

○ 최근 3년간 건설업 사고사망자 1,303명 중 기계·장비에 의한 사고사망자는
293명으로 연간 건설업 전체 사망자의 20% 내외로 발생

[ 건설기계·장비에 의한 사고사망재해 현황 ]

(단위: 명)
사고사망자수		계	‘19	‘20	‘21
건설업		1,303	428	458	417
	기계·장비	293	92	93	108
	비율(%)	22.5	21.5	20.3	25.9

○ 이 중, 굴착기, 고소작업대, 트럭류, 이동식크레인, 타워크레인 등
5대 고위험 기계·장비에의 한 사망자는 전체 기계·장비 사망자의 76.1% 차지

[ 5대 고위험 건설기계·장비 사고사망재해 현황 ]

(단위: 명)
사고사망자수		계	‘19	‘20	‘21
계		293	92	93	108
소계		223(76.1%)	60(65.2%)	72(77.4%)	91(84.3%)
	굴착기	63	22	17	24
	고소작업대	62	16	21	25
	트럭류	52	9	15	28
	이동식크레인	33	9	15	9
	타워크레인	13	4	4	5

* 덤프트럭, 화물운반트럭, 트레일러트럭

1. 공 통 : 최근 3년간 건설기계·장비 관련 293명 사망

구분	자율점검 항목	적정	부적정
운전자 적정여부	1. 자격을 갖춘 자에게 운전을 하도록 하여야 한다.
운전 시작전 안전조치	2. 형식신고 및 안전인증·검사 등 기계별 필요한 검사를 받았는지 확인한다.
	3. 건설기계의 운행경로 및 작업방법을 고려해 기계별 작업계획을 수립·이행하고, 작업지휘자를 지정하여 지휘·감독한다.
	4. 작업 전 운전자 및 작업자 안전교육을 실시한다.
	5. 작업장소의 지형 및 지반상태를 확인하고, 기계가 넘어질 우려가 없도록 조치한다.
운행 및 작업 중 안전조치	6. 작업구간에 작업자의 출입을 금지하거나 유도자를 배치하여 차량을 유도하여야 한다.
	7. 유도자는 정해진 신호방법에 따라 차량을 유도한다.
	8. 건설기계는 주된 용도로만 사용하여야 한다.
	9. 승차석이 아닌 곳에 작업자를 탑승시키지 않는다.
	10. 지정된 제한속도를 준수하여야 한다.
	11. 방호장치를 임의로 해체하지 않는다.
운전위치 이탈 시	12. 포크, 버킷, 디퍼 등의 장치를 가장 낮은 위치 또는 지면에 내려 두고, 브레이크를 확실히 걸어 갑작스러운 이동을 방지한다.
	13. 운전석 이탈 시 시동키를 운전대에서 분리시킨다.
수리 등 점검시	14. 작업지휘자를 지정하고 작업순서를 정하여 지휘한다.
	15. 붐·암 등이 갑자기 내려오지 않도록 안전지지대 또는 안전블록을 사용한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-48-2013) 건설기계 안전보건 작업지침

2. 굴착기 : 최근 3년간 63명 사망

	▸굴착기란? 토사의 굴착을 주목적으로 하는 장비로서 붐, 암, 버킷과 이들을 작동시키는 유압 실린더·파이프 등으로 작동되며 별도의 장치부착을 통해 파쇄·절단작업 등이 가능한 기계를 말합니다. ▸주요 사망사고 사례 ① 이동·선회하던 굴착기 버킷에 작업자가 부딪혀 사망 ② 굴착기 버킷에 탑승하여 고소작업 중 떨어져 사망 ③ 굴착면에서 전도된 굴착기에 깔려 사망

구분	자율점검 항목	적정	부적정
운전자 적정여부	1.굴착기 운전자의 적정 자격을 확인한다. * 3톤 미만: 소형건설기계 조종교육 이수 ** 3톤 이상: 건설기계조종사면허(굴착기)
운전 시작 전 안전조치	2. 굴착기 운행경로 및 작업방법 등을 고려한 작업계획을 수립하고 이행한다
	3. 작업장소의 지형 및 지반상태를 확인하고, 굴착기가 넘어질 우려가 없도록 조치한다.
	4. 전조등의 정상적인 작동 및 사이드미러나 후사경의 설치상태가 양호한지 점검한다.
운행 및 작업 중 안전조치	5. 작업장소에 작업자의 출입을 통제하거나, 유도자를 배치하여 작업자가 부딪히지 않도록 유도한다.
	6. 운전원은 안전띠를 착용한다.
	7. 굴착기 버킷 이탈방지용 안전핀 체결한다.
	8. 굴착기 버킷에 작업자의 탑승을 금지한다.
운전자 이탈 시	9. 운전석 이탈 시 버킷은 지상에 내려놓고 시동키는 차에서 분리시켜야 한다.
수리 등 점검 시	10. 붐·암 등이 갑자기 내려오지 않도록 안전지지대 또는 안전블록을 사용한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-105-2021) 굴삭기 안전보건작업 지침

3. 고소작업대 : 최근 3년간 62명 사망

		▸고소작업대란? 작업대, 연장구조물(지브), 차대로 구성되어 사람을 작업위치로 이동시켜주는 설비를 말하며, 종류별 차량탑재형과 시저형으로 구분된다. ▸주요 사망사고 사례 ① 안전대를 착용하지 않고 작업대에서 작업 중 떨어져 사망(차량탑재형) ② 작업대가 상승하면서 천장과 고소작업대 난간 사이에 끼어 사망(시저형)
<차량탑재형>	<시저형>

구분	자율점검 항목	적정	부적정
공통	1. 고소작업대에 대한 작업계획서*를 작성하고 이행한다. * 추락·낙하·전도·협착·붕괴 위험대책, 운행경로 및 작업방법
	2. 작업지휘자 또는 유도자를 배치하여 작업계획서에 따라 작업을 지휘하여야 한다.
	3. 작업대에 탑승하는 작업자는 안전모 및 안전대를 착용하여야 한다.
	4. 작업대에 정격하중을 초과하여 물건을 싣거나 탑승하지 않는다.
	5. 작업구간에 관계 작업자가 아닌 사람의 출입을 금지한다
차량탑재형	6. 조종사의 적정 자격을 확인한다 * 기중기운전기능사 또는 교육 이수
	7. 안전인증 및 안전검사 실시 여부를 확인한다.
	8. 아웃트리거 및 브레이크 등을 확실히 사용하며 아웃트리거는 지면과 수평을 유지하도록 설치한다.
	9. 붐 길이와 각도에 적합한 적재하중 및 허용 작업반경을 확인한다.
시저형	10. 안전인증 표시가 부착되어 있는지 확인한다.
	11. 작업대 안전난간의 파손 및 탈락여부를 확인한다.
	12. 고소작업대는 항상 바닥과 수평을 유지하도록 한다.
	13. 작업대에 과상승방지장치를 설치하고 작동유무를 확인한다.
	14. 작업대를 올린 상태에서 작업자를 태우고 이동하지 않는다

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(M-155-2012) 이동식 고소작업대의 선정과 안전관리에 관한 기술지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-74-2015) 건설공사의 고소작업대 안전보건작업 지침

4. 트럭 : 최근 3년간 52명 사망

	▸트럭이란? 건설현장 내 자재 및 화물을 운반하는 화물 및 트레일러트럭과 토사·암 등을 현장 외부로 운반하는데 사용하는 덤프트럭 등을 말한다. ▸주요 사망사고 사례 ① 주행 또는 후진하던 트럭에 주변에서 이동 또는 작업중인 작업자가 차량에 치임 ② 적재함을 기울여 토사 등을 상·하차 하던 중 차량이 전도되어 깔림

구분	자율점검 항목	적정	부적정
운전원 자격 확인	1. 운전원은 적정한 면허자격*을 갖추어야 한다. * 덤프트럭(1종 대형), 화물자동차(12톤 이상: 1종 대형, 12톤 미만: 1종 보통)
운전 시작전 안전조치	2. 트럭 운행경로 및 작업방법 등을 고려한 작업계획을 수립하고 이행한다.
	3. 상하차 작업을 하는 장소에 지형 및 지반의 상태를 확인하고 덤프트럭이 넘어지지 않도록 조치한다.
운행 및 작업 중 안전조치	4. 하역 또는 운반작업 구간에 작업자의 출입을 통제하거나, 유도자를 배치하여 작업자와의 충돌을 방지한다.
	5. 주·정차 시 브레이크를 체결하고 경사면인 경우 고임목을 설치한다.
	6. 적재함 상하차 작업 시 안전모를 착용한다.
	7. 화물 적재함에 근로자의 탑승 및 과적을 금지한다.
	8. 현장 내 제한속도를 표시하고 준수한다.
	9. 운전자는 안전벨트를 착용한다.
운전자 이탈 시	10. 운전자가 운전대를 이탈할 경우, 적재함을 내리고 시동 키를 운전석으로 분리한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-114-2020) 덤프트럭 및 화물자동차 안전작업 지침

5. 이동식 크레인 : 최근 3년간 33명 사망

	▸이동식크레인이란? 불특정 장소로 이동 가능한 크레인으로 중량물을 매달아 상하 및 좌우로 운반가능한 기계로 건설현장 내 자재 운반작업에 주로 사용 ▸주요 사망사고 사례 ① 인양 중인 자재에 함께 탑승하여 올라가다가 자재와 함께 떨어져 사망 ② 인양 중 낙하하는 중량물(H빔, 거푸집 등)에 맞아 사망

구분	자율점검 항목	적정	부적정
운전자 및 기계 적정여부	1. 운전원은 적정 면허 자격*을 갖추어야 한다. * 건설기계조종사면허(기중기) ** 기중기운전기능사 또는 교육 이수(카고크레인)
	2. ｢건설기계관리법｣ 상의 형식신고* 및 ｢산업안전보건법｣ 상 안전인증 및 안전검사** 여부를 확인한다. * 기중기, ** 차량탑재형 크레인
운전 시작 전 안전조치	3. 작업전 작업자 배치 및 교육, 작업방법, 방호장치 등 필요한 사항에 대한 조치를 실시한다.
	4. 중량물 취급작업에 대한 작업계획을 수립하고 이행한다. * 추락·낙하·전도·협착·붕괴위험을 예방할 수 있는 안전대책
	5. 정격하중, 속도, 경고표시 등을 작업자가 보기 쉬운 곳에 부착한다.
	6. 과부하장지장치, 권과방지장치, 비상정지장치 및 제동장치, 그 밖의 방호장치가 정상적으로 작동하는지 점검한다.
운행 및 작업 중 안전조치	7. 인양 작업 구간에 작업자의 출입을 통제하여 인양 중인 하물이 작업자의 머리 위로 통과하지 않도록 한다.
	8. 이동식 크레인을 사용하여 작업자를 운반하거나 달아 올린 상태에서 작업을 실시하지 않는다.
	9. 적재하중을 초과하지 않도록 작업한다.
	10. 훅 해지장치를 사용하여 인양물의 이탈을 방지한다.
	11. 운전자는 운전위치를 이탈하지 않는다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-69-2012) 이동식 크레인 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-99-2015) 이동식 크레인 양중작업의 안정성 검토 지침

6. 타워크레인 : 최근 3년간 13명 사망

	▸ 타워크레인이란? 마스트, 케이지, 턴테이블. 지브 등으로 구성되며 트롤리의 훅에 인양물을 매달아 현장 내 자재의 수직·수평운반 및 이동을 담당하며, 건설현장 내 거푸집, 철근 등 자재 운반에 주로 사용 ▸ 주요 사망사고 사례 ① 타워크레인 설치·해체작업 중 타워크레인이 무너짐 ② 타워크레인 지브를 타고 이동 중 떨어짐

구분	자율점검 항목	적정	부적정
공통	1. 타워크레인 운전원*의 자격을 확인한다. * 건설기계조종사면허(타워크레인)
	2. 타워크레인의 신호업무 담당자를 배치하고 교육한다
	3. 타워크레인 상부 작업자는 안전모 및 안전대를 착용한다.
	4. 작업 구간에 관계 작업자가 아닌 사람의 출입을 금지한다.
	5. 중량물 취급작업에 대한 작업계획*을 수립·이행한다. * 추락·낙하·전도·협착·붕괴위험을 예방할 수 있는 안전대책
설·해체 작업	6. 설치·해체 작업자의 자격*을 확인한다. * 판금제관기능사 또는 비계기능사, 관련 교육 이수자
	7. 설치·해체 작업에 대한 작업계획을 수립하고 제조사의 설치작업설명서 등에 따라 설치·해체한다.
	8. 타워크레인 조립 시 작업의 순서를 정하고 그 순서를 준수한다.
	9. 타워크레인에 충돌방지 장치를 설치하고, 설치·해체 작업 과정을 영상으로 기록·보존한다.
	10. 자립고 이상에서 벽체 지지방법의 준수를 확인한다.
양중 작업	11. 정격하중, 속도, 경고표시 등을 작업자가 보기 쉬운 곳에 부착한다.
	12. 과부하장지장치, 권과방지장치, 비상정지장치 및 제동장치, 그 밖의 방호장치가 정상적으로 작동하는지 점검한다.
	13. 적재하중을 초과하지 않도록 작업한다.
	14. 훅 해지장치를 사용하여 인양물의 이탈을 방지한다.
	15. 운전자는 운전위치를 이탈하지 않는다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(M-82-2011) 타워크레인의 설치․조립․해체작업에 관한 기술지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-97-2014) 타워크레인 설치·조립·해체 작업계획서 작성지침 ☞ KOSHA GUIDE(M-186-2015) 크레인 달기기구 및 줄걸이 작업용 와이어로프의 작업에 관한 기술지침

④ 위험작업별 위험요인 확인·개선

1. 공 통

구분	자율점검 항목	적정	부적정
안전보건표지	1. 작업현장 내 유해하거나 위험한 장소·시설·물질에 대한 경고, 비상시에 대처하기 위한 지시·안내 등의 표지를 작업자가 알아보기 쉽도록 부착하여야 한다.
	2. 안전보건표지는 각각 위험을 경고하는 그림과 문구를 포함하고 있어야 한다.
	3. 표지의 제작은 금지, 경고, 지시, 안내 등 표지의 용도에 맞는 모형, 색상, 심볼, 문구를 사용한다
	4. 현장에 설치된 안전표지들이 장애물로부터 시야를 가리지 않도록 해야 한다.
	5. 경고표지는 강화 알루미늄, 강화 플라스틱, PVC 등 쉽게 파손되거나 변질되지 않는 소재로 제작되어야 하고, 현장의 상황을 고려하여 반사되거나 발광하게 할 수 있다.
작업 전 점검	6. 작업별 유해·위험 요인을 파악하여 안전한 작업계획을 수립한다.
	7. 작업을 수행하는 작업자에게 각 작업의 유해·위험요인 및 위험상황 발생 시 대처요령을 주지시킨다.
	8. 각 유해·위험작업에 대한 관리자를 지정하고, 관리자의 지도·감독 하에 작업을 수행한다.
보호구	9. 유해·위험 작업별 필요한 보호구를 파악하고, 작업자에게 지급·착용하도록 한다.

2. 용접·용단 작업 등(화재·폭발) : 최근 3년간 63명 사망

	▸용접·용단작업 산소, LPG, 아세틸렌 등의 가스 또는 전기를 사용한 용접·용단작업 등 ▸위험 화학물질 사용 등유·경유 및 인화성 가스류, 방수제 등 화학물질의 보관 및 사용 ▸주요 사망사고 사례 용접작업 중 불꽃이 주변 인화성 물체에 튀어 화재발생

구분	자율점검 항목	적정	부적정
작업 전 확인사항	1. 화재위험작업에 대한 작업계획을 수립한다.
	2. 작업장 내 위험물, 가연물의 사용·보관 현황을 파악한다.
	3. 위험물질로 인한 응급상황이 발생했을 때 필요한 행동에 대한 정보를 미리 준비하고 있어야 한다.
	4. 작업현장에 허가받은 위험물의 종류별 기준량 이상이 되면 지역 소방기관과 관계기관에 신고해야 한다.
	5. 소방서로부터 허가받은 위험물 제조소 또는 저장소 자료를 토대로 현장에 위험물의 종류별로 기준 이상의 위험물이 존재하거나 앞으로 존재하게 될 것인지의 여부를 판단해야 한다.
	6. 작업자에 대해 화재예방 및 피난 교육 등을 실시한다.
	7. 화재위험작업 대상 작업자에게 특별안전보건교육을 실시한다.
가스 등의 가연물의 관리	8. 산소, LPG 등 가스 용기는 전도 위험이 없는 곳에 보관하며, 사용 전 또는 사용 중인 용기와 그 밖의 용기를 명확히 구별하여 보관한다.
	9. 작업을 중단하거나 마치고 작업장소를 떠날 경우에는 가스 등의 공급구의 밸브나 콕을 잠근다.
용접·용단작업	10. 인화성 가스 및 산소를 사용하여 금속을 용접·용단하는 경우, 지정된 자격증*의 보유 여부를 확인한다. * 전기용접기능사, 특수용접기능사 및 가스용접기능사보 등
	11. 작업자의 대피를 유도하는 업무만을 담당하는 화재감시자를 지정하여 용접·용단 작업 장소에 배치하여야 한다.
	12. 주변 가연성물체에 불꽃이 튀지 않도록 용접불티 비산방지덮개, 용접방화포 등을 설치 및 소화기구를 비치하여 작업한다.
	13. 불꽃이 발생될 우려가 있는 작업을 하는 경우 주변에 가연물*, 인화성 액체는 화재위험이 없는 장소에 별도로 보관·저장한다. * 합성섬유, 합성수지, 면, 양모, 천조각, 톱밥, 짚, 종이류 또는 인화성 액체 등

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(P-94-2019) 안전작업허가지침 ☞ 냉동·물류창고 화재사고예방 매뉴얼 ☞ KOSHA GUIDE(G-9-2013) 위험물질 취급작업장 위험표시에 관한 기술지침

3. 가설전기 및 전기공사(감전) : 최근 3년간 30명 사망

	▸(가설)전기공사 구조물 완공을 위해 공사에 필요한 전기를 임시로 공급하여 사용하게 하거나, 건축물 등에 전기를 공급하기 위하여 하는 공사 ▸ 주요 사망사고 사례 ① 배전반 메인차단기 교체 중 차단기 폭발로 화상 ② 활선상태의 이동전선의 피복이 벗겨서 감전

구분	자가진단 항목	적정	부적정
자격 및 보호구의 확인	1. 감전위험이 있는 전기 기계·기구 또는 전로의 설치·해체·정비·점검 등의 작업을 하는 하는 경우 작업자의 자격을 확인한다.
	2. 감전의 위험이 있는 작업에 종사하는 경우 절연용 보호구를 지급하고 작업자에게 착용하도록 한다.
가공전로 및 임시수전설비	3. 가공전로에 근접하여 비계를 설치하는 경우에는 가공전로를 이설하거나 가공전로에 절연용 방호구를 장착하는 등 가공전로와의 접촉을 방지하기 위해 조치 한다.
	4. 임시 수전설비의 주변은 관계 작업자가 아닌 사람의 출입을 금지하고, 위험표시 등의 방법으로 방호를 강화한다.
배전반·분전반 설치 및 관리	5. 가설 배전반·분전반은 충전부가 노출되지 않도록 폐쇄형 외함이 있는 구조로 설치한다.
	6. 충전부는 충분한 절연효과가 있는 방호망이나 절연덮개를 설치한다.
	7. 분전반 등 전기 기계·기구의 금속제 외함, 금속제 외피 및 철대는 접지를 실시한다.
현장 이동식 케이블(전선) 관리	8. 배선 또는 이동전선의 절연피복이 손상되거나 노화됨으로 인한 감전의 위험을 방지하기 위한 조치를 하여야 한다.
	9. 습윤한 장소의 이동전선 및 부속 접속기구는 충분한 절연효과가 있는 것을 사용한다.
	10. 통로바닥에 이동전선 등을 설치하여 사용하지 않도록 관리한다.
이동식 전기기계 기구사용	11. 코드와 플러그를 접속하여 사용하는 비충전 금속체의 기계·기구의 접지를 확인한다
	12. 휴대형 또는 이동형 전동기계의 전원에 누전차단기를 설치하고 그 작동여부를 점검한다.
	13. 누전차단기는 분기회로 또는 전기기계·기구마다, 배전반 및 분전반 등 누전차단기의 파손을 예방할 수 있는 장소에 접속한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(E-105-2011) 전기작업안전에 관한 기술지침 ☞ KOSHA GUIDE(O-3-2011) 전기설비의 정비를 위한 일반 기술지침

4. 밀폐공간 작업(질식·중독) : 최근 3년간 18명 사망

	▸콘크리트 보온 양생 겨울철 갈탄·숯탄, 야자수탄 등을 사용하여 콘크리트를 양생하는 작업 ▸하수도·맨홀, 집수정 등 하수도·맨홀 등 개·보수작업, 건설현장 내 집수정 방수작업 등 ▸ 주요 사망사고 사례 ① 겨울철 콘크리트 양생 중 일산화탄소에 중독 ② 오수관(맨홀) 개·보수 작업 중 황화수소 중독 또는 산소결핍

구분	자가진단 항목	적정	부적정
작업 전 확인사항	1. 사업장 내 밀폐공간의 위치를 파악하고, 질식·중독을 일으킬 수 있는 요인*을 파악하여 밀폐공간 작업 프로그램을 수립한다. * 산소결핍, 황화수소, 일산화탄소, 이산화탄소 등
	2. 산소 및 유해가스 측정기, 환기팬, 공기호흡기, 송기마스크의 보유여부를 확인한다.
작업 시 안전조치	3. 콘크리트 보온양생이 필요한 경우, 갈탄·숯탄 등 연료 대신 전기열풍기를 사용한다.
	4. 밀폐공간 작업 전, 작업 중 산소 및 유해가스 농도를 측정하고 적정공기* 상태인지 확인한다. * ① 산 소 : 18.0 ~ 23.5%, ② 황화수소 : 10 ppm 미만 ③ 탄산가스(이산화탄소) : 1.5% 미만, ④ 일산화탄소 : 30 ppm미만
	5. 적정공기 상태가 아닌 경우 작업장을 환기시키거나, 작업자에게 공기호흡기 또는 송기마스크를 지급하여 착용하도록 한다.
	6. 작업 전과 작업 중에 환기팬을 이용하여 환기한다.
	7. 밀폐공간 입구에는 출입금지 표지를 부착하고 작업자의 무단출입을 금지하며, 밀폐공간 외부에 감시인을 배치한다.
	8. 밀폐공간에 입장시킬 때와 퇴장시킬 때마다 인원을 점검한다.
안전교육	9. 사업장내 밀폐공간의 위치, 작업 전 작업자와 감시인에게 안전작업하는 방법을 교육한다. * 유해가스 측정, 환기설비 가동, 보호구 착용, 사고시 응급조치, 구조요청 절차 등
	10. 밀폐공간에서 사고 발생 시 119 구조대가 오기 전까지는 공기호흡기나 산소마스크를 착용하지 않은 상태에서는 절대 구조하러 들어가지 않도록 교육한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(X-68-2015) 밀폐공간 위험관리에 관한 기술지침 ☞ KOSHA GUIDE(H-80-2018) 밀폐공간 작업 프로그램 수립 및 시행에 관한 기술지침 ☞ 밀폐공간 질식재해예방 안전작업 가이드

⑤ 공정별 위험요인 확인·개선

1. 토공사∙기초공사

(1) 작업절차(예: 흙막이 지보공 작업)

천공, 엄지말뚝 설치 (CIP, H-Pile 등)	➡	굴착 / 흙막이 토류판, 띠장(Wale) 설치	➡	굴착 / 흙막이 버팀보(Strut) 조립	➡	굴착저면 다짐 / 기초 Con’c 타설

(2) 주요 사망사고 사례

☞ ‘18년~‘20년 사고사망자 104명(무너짐 35명, 맞음 17명, 부딪힘 15명, 깔림 14명 등)

<흙막이 토류판 설치>	<흙막이 버팀보 설치>	<굴착토사 반출>	<관로 매설>
흙막이 토류판 설치 중 배면토사 붕괴 매몰	흙막이 2단 버팀보 상부이동 중 떨어짐	복공판 위에서 덤프트럭 후진 중 부딪힘	상수도관 부설작업 중 굴착면 토사 무너짐

	사고유형별 발생원인
▶ (굴착작업 시 토사 무너짐) 흙막이 가시설(토류판 등) 설치 지연, 지반 사전조사 미흡 ▶ (흙막이 설치‧해체 시 떨어짐) 버팀대 등에 안전방망 또는 안전대 부착설비 미설치‧미부착 ▶ (중량물 운반 시 떨어짐‧부딪힘) 인양로프 점검 미흡, 줄걸이 방법 불량, 신호수 미배치 ▶ (차량계 건설기계 끼임‧부딪힘‧깔림) 장비작업 반경 내 작업자 접근방지조치 등 미실시 ▶ (트렌치 굴착 시 측면토사 무너짐) 굴착사면 기울기 미확보, 간이 흙막이 미설치

(3) 핵심 안전수칙

작업공종	사전 점검 및 필수 확인 내용
천공‧엄지말뚝 설치	▶ 항타기‧천공기 주행로 지형‧지반의 부등침하 방지조치
	▶ 철근망, 엄지말뚝(H-pile) 줄걸이, 선회 시 안전조치(중량물 취급계획)
흙막이 토류판 설치	▶ 작업 전, 중 흙막이 배면 토질‧지층, 지하수위 확인(경사계, 지하수위계)
흙막이 띠장 설치	▶ 용접작업자 안전발판‧통로, 안전대 걸이시설 확인, 보강재(Stiffener) 설치
흙막이 버팀보 설치	▶ 버팀보 상부 안전대 걸이시설, H-Beam 이음부 보강판(상‧하) 설치
토사 및 암반굴착	▶ 토질에 적합한 굴착 구배 준수 여부 및 굴착사면 붕괴위험 여부 확인
	▶ 굴착기 간 안전거리 확보, 흙막이 작업자 이동통로 및 추락방호 확인
	▶ 과 굴착으로 인한 붕괴위험(흙막이 지보공 지연설치) 여부 확인(계측결과 등)
	▶ 굴착토사 반출(Clam Shell, 이동식 크레인, 덤프트럭 운행‧작업로 확보 등) 확인
기타 관리사항	▶ 굴착 선단부, 지상~굴착면 안전통로(가설계단 등), 작업자 이동통로 확인

(4) 자율점검표

자가진단 항목	적정	부적정
1. 작업 시작 전 작업장소 및 주변의 부석‧균열 유무, 함수‧용수와 동결상태의 변화를 점검한다.
2. 사전에 지하매설물(상․하수도 관로 및 도시가스관 등) 및 지상 지장물(전신주 및 가공전선로 등)을 모두 이설 또는 방호 조치한다.
3. 굴착면의 높이가 2미터 이상인 경우 토질 상태를 사전조사 하고 그 결과를 고려하여 작업계획서를 작성한다.
4. 굴착사면 또는 흙막이지보공 붕괴위험에 대해 굴착 작업 전‧진행 중 수시 확인하고 그 위험성을 즉시 제거한다.
5. 흙막이 붕괴방지를 위해 필요한 계측을 실시하고 이상변위 시 즉시 조치한다.
6. 과굴착 하지 않도록 사전 굴착계획에 따라 작업을 진행하고 토류판을 적기에 설치한다.
7. 토사반출 작업을 위한 복공판 설치 등 충분한 작업공간을 확보하고 차량계 건설기계 등이 안전하게 운행‧작업 하도록 한다.
8. 흙막이 지보공 조립 시 버팀대, 띠장 등 상부에 추락방지용 안전시설을 반드시 설치한다.
9. 작업자가 지하 굴착작업 장소까지 이동할 수 있도록 가설계단 등 안전한 통로를 확보하여야 한다.
10. 클램쉘 등으로 굴착 토사 운반 시 신호수를 배치하고 하부에 작업자가 출입하지 않토록 통제한다.
11. 트렌치 굴착 시에는 작업 여건, 위험도 등에 따라 간이 흙막이를 설치하거나 굴착면의 안전 기울기를 확보하여야 한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-104-2014) 건설공사 굴착사면 안전기울기 기준에 관한 기술지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-37-2011) 지하매설물 굴착공사 안전작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-39-2011) 굴착공사 안전작업 지침

2. 골조공사

(1) 작업절차(예: 철근콘크리트 구조)

기초 Con’c타설	➡	기둥‧벽체 철근조립	➡	기둥‧벽체 거푸집조립	➡	동바리 조립	➡	보‧슬래브 거푸집조립	➡	보‧슬래브 철근조립	➡	보‧슬래브 Con’c타설

(2) 주요 사망사고 사례

☞  ‘18년~‘20년 사고사망자 257명(떨어짐 169명, 맞음 29명, 깔림 18명, 무너짐 12명 등)

<철근조립 작업>	<벽체 거푸집조립 작업>	<동바리조립 작업>	<콘크리트타설 작업>
계단실 벽체철근 조립 중 발판용 각재에서 떨어짐	벽체 거푸집 패널 인양중 전도되며 깔림	시스템 동바리 조립 중 수평재에서 떨어짐	콘크리트 타설 중 슬래브가 무너짐

	사고유형별 발생원인
▶ (비계 등 작업발판에서 떨어짐) 안전통로 미확보, 안전난간 등 추락방지조치 미실시 ▶ (고소작업대 충돌‧끼임) 주행 시 유도자 미배치, 과상승방지장치 등 안전장치 설치 불량 ▶ (콘크리트 펌프카 전도‧부딪힘) 아웃트리거 부적정, 침하방지조치 불량, 사전점검 미실시 ▶ (중량물 인양 시 낙하) 줄걸이 방법 불량, 인양로프 점검 미실시, 신호수 미배치 ▶ (거푸집‧동바리 무너짐) 구조검토 미실시, 조립도에 따른 설치 미흡, 이음부 불량 ▶ (콘크리트 양생 중 질식) 산소‧유해가스 농도 미측정, 환기 부적정, 출입금지조치 미흡

(3) 핵심 안전수칙

작업공종	사전 점검 및 필수 확인 내용
철근조립	▶ 벽체 철근 조립 시 말비계 또는 이동식 비계 안전조치
	▶ 보ㆍ슬래브 철근 조립 시 단부 추락방지조치 및 안전대 착용
거푸집 조립	▶ 벽체 거푸집 조립 시 말비계 또는 이동식 비계 안전조치
	▶ 외벽 거푸집 조립 시 비계 작업발판 및 안전난간 설치
	▶ 엘리베이터 개구부 추락방지조치
	▶ 각종 개구부(자재인양구, 설비덕트 등) 덮개 또는 안전난간 설치
	▶ 보ㆍ슬래브 거푸집 조립 시 단부 추락방지조치 및 안전대 착용
동바리 설치	▶ 설치ㆍ해체 작업 시 추락방호망 설치 및 안전대 착용
기타 관리사항	▶ 일시적 난간 해체 시 추락방호망 및 안전대 부착설비 여부
	▶ 안전통로 확보 및 사용상태 유지 여부

(4) 자율점검표

자가진단 항목	적정	부적정
1. 거푸집동바리 구조 검토를 실시하고 조립도를 작성하여야 한다.
2. 거푸집동바리 조립도(동바리, 수평연결재, 가새재 위치 등)에 따라 조립하여야 한다.
3. 거푸집‧동바리 조립 시 상부에 자재 과적으로 인한 붕괴위험이 없도록 조치한다.
4. 작업자에게 적정한 개인보호구(안전모, 안전대 등)를 지급하고 추락 등 위험 시 반드시 안전대를 걸고 작업하여야 한다.
5. 거푸집 설치-해체-인양작업 시 안전조치 사항에 대해 작업자가 충분히 숙지하도록 특별안전교육을 실시한다.
6. 슬래브 단부, 개구부 등의 추락방호조치는 적절하게 실시하여야 한다.
7. 철근조립 등 고소 작업을 위한 작업발판은 작업장소‧위치 등을 고려하여 적정하게 사용하여야 한다.
8. 고소작업대 사용 시 발 스위치 연동장치, 조작레버 덮개 등의 안전장치 설치와 장비제원, 운전원 실명 등을 부착‧관리한다.
9. 콘크리트 펌프카는 아웃트리거를 최대한 인출하고 작업계획서에 따라 관계자외 출입금지, 타설순서 등을 준수하여야 한다.
10. 콘크리트 양생(갈탄, 열풍기 보온양생) 시 산소‧유해가스농도를 수시로 측정하고 출입자는 호흡용 보호구를 반드시 착용한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-43-2012) 콘크리트공사 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-44-2015) 철골공사 안전보건작업 지침

3. 내부 마감공사

(1) 작업절차

벽체작업 (조적/블럭/미장등)	➡	바닥·벽체 하부작업 (방수, 타일등)	➡	낮은 천장작업 (전기/설비작업등)	➡	높은 천장작업 (전기/설비/도장작업등)

(2) 주요 사망사고 사례

☞  ‘18년~‘20년 사고사망자 205명(떨어짐 122명, 화재 39명, 끼임 9명, 맞음 8명, 무너짐 7명 등)

<미장작업>	<전기 배선작업>	<설비 배관작업>	<조적작업>
계단실 벽체 미장작업 중 작업발판에서 떨어짐	사다리 위에서 배선작업 중 전도되며 떨어짐	고소작업대에서 천장 설비배관 용접작업 중 끼임	이동식비계로 설치된 작업발판에서 떨어짐

	사고유형별 발생원인
▶ (이동식비계에서 떨어짐) 안전한 승강통로 미확보, 작업발판 및 안전난간 설치 미흡 ▶ (고소작업대 충돌‧끼임) 주행 시 유도자 미배치, 과상승방지장치 등 안전장치 설치 불량 ▶ (사다리에서 떨어짐) 최상부 작업, 전도방지조치 미실시, 사다리 안전작업지침 미준수 ▶ (계단에서 떨어짐) 계단 구조물 미장‧도장 시 추락방호조치 미실시, 계단 상 장애물 미제거 ▶ (천장마감재 무너짐) 천장마감재 상부 작업자 출입통제 미실시, 사전 구조검토 미실시 ▶ (내부 비계에서 떨어짐) 벽이음 미설치, 안전한 승강통로 미확보, 안전난간 등 미설치

(3) 핵심 안전수칙

작업공종	사전 점검 및 필수 확인 내용
작업대 안전조치사항 등	▶ 이동식비계, 말비계, 비계 등 작업발판 및 안전난간 사용기준 준수
	▶ 안전난간･울타리･덮개 등 방호조치 설치 상태
	▶ 전기∙설비∙기계작업 시 사다리 사용기준 준수
	▶ 고소작업대(T/L) 사용 작업 시 협착 방지 및 작업대 주변 추락위험
작업 위험구간 안전조치	▶ (바닥 개구부) 설비덕트ㆍ환기구 등 주변 작업 후 안전시설 조치
	▶ (측면 개구부) E/V 피트, 창호 주변 안전시설 조치
기타 관리사항	▶ 개인보호구(안전모, 안전대) 적정 지급 및 착용 여부
	▶ 위험구간 출입통제 조치

(4) 자율점검표

자가진단 항목	적정	부적정
1. 자재(벽돌, 블록, 시멘트, 모래, 물 등)는 작업에 필요한 수량만큼 수시로 안전하게 운반하여 사용한다.
2. 자재 운반 시 다른 작업에 방해되지 않도록 충분한 공간을 확보하고 운반용 기계‧기구 필요 시 안전성을 검토하여 사용하여야 한다.
3. 내부 마감공사용 이동식비계, 말비계 등의 작업발판은 충분한 안전성을 확보하도록 설치하고 필요한 안전조치를 한다.
4. 작업장 주변과 작업자 이동통로 상의 개구부에는 방호조치 및 안전표지를 부착하여야 한다.
5. 작업자에게 적절한 개인보호구를 지급하고 올바르게 착용하도록 하여야 한다.
6. 작업 장소로 이동하기 위한 안전한 통로를 확보하여야 한다.
7. 천장 마감재 상부 에어컨 설치 등의 작업은 마감재 설치 전에 완료하고 마감재 위로 작업자가 올라가지 않도록 한다.
8. 정화조, 저수조 등 밀폐된 공간 내에서 방수 작업 시 질식위험을 제거하여야 한다.
9. 벽체‧천장 작업용 내부 비계 설치 시에는 사전에 조립도를 작성하고 필요한 안전조치 및 작업자 이동통로를 확보한다.
10. 방수제 등 사용하는 화학물질에 대한 경고표시를 부착하고, 각 물질에 대한 MSDS를 작업자에게 교육한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-64-2018) 조적공사 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-66-2016) 내장공사 안전보건작업 지침

4. 외부 마감공사

(1) 작업절차(예: 외벽 석재작업)

가설공사 (외부비계 설치 등)	➡	철물(석재 받침용 부재) 고정 작업	➡	석재운반 및 부착, 틈매움(줄눈 사춤)	➡	외부비계 해체

(2) 주요 사망사고 사례

☞  ‘18년~‘20년 사고사망자 119명(떨어짐 106명 등)

<외벽 단열작업>	<외벽 도장작업>	<외벽 석재작업>	<외벽 조적작업>
외벽 단열재 설치작업 중 비계와 벽면사이로 떨어짐	달비계 이용 외벽 도장작업 중 로프가 끊어지며 떨어짐	하지철물 용접작업 중 불꽃이 튀어 화재	외부 비계 상 적재된 벽돌이 떨어짐

	사고유형별 발생원인
▶ (외부비계에서 떨어짐) 안전한 승강통로 미확보, 외벽과 비계 사이 등 추락방지조치 미실시 ▶ (달비계 작업 시 떨어짐) 안전대‧보조로프 미부착‧설치, 로프 고정 불량, 로프 보호대 미설치 ▶ (고소작업대에서 떨어짐) 차량탑재형 고소작업대 전도방지조치 불량, 안전대 미부착 ▶ (용접작업 시 화재) 불티 확산방지 미조치, 화재감시자 미배치, 주변 가연물 미제거 ▶ (중량물 인양시 낙하) 석재 인양용 윈치 사용 불량, 윈치 설치장소 부적절, 묶음조치 미흡 ▶ (비계 위 벽돌 등 자재 낙하) 이동통로 미확보, 자재 적치 불량, 낙하방지조치 미흡

(3) 핵심 안전수칙

작업공종	사전 점검 및 필수 확인 내용
조적∙석재작업	▶ 벽돌∙석재 등 비계상부 과적 여부(외부 비계 좌굴 및 도괴위험)
	▶ 외부비계 자재반입 및 작업자 출입 후 난간 해체 상태 여부
	▶ 비계 작업발판 설치 및 단부 안전난간 설치상태
	▶ 작업장소 하부 낙하물 위험방지 위한 출입통제 등
외부 도장작업	▶ 달비계 강도 및 로프(작업용, 구명줄) 상태
	▶ 2개소 이상 지지물에 로프 결속상태 및 지지물 안전성
	▶ 안전대 지급∙착용 여부 및 구명줄 사용 여부
	▶ 접촉부위 로프 파단 방지를 위한 보호대 설치 여부
고소작업대 작업	▶ 고소작업대 작업 시 안전대 부착설비 및 작업지휘자 배치

(4) 자율점검표

자가진단 항목	적정	부적정
1. 외부비계 상 벽돌 등 자재는 필요한 수량만큼 적재하여 비계기둥 간의 적재하중은 400kg을 초과하지 않도록 한다.
2. 외부 비계 상 승강통로는 작업자가 이용하기 쉽도록 충분한 수량을 설치하여야 한다.
3. 외벽과 비계 사이에는 높이 10미터 이내마다 추락방호망을 설치하고 작업에 간섭이 되지 않는 한 안전시설을 해체하지 않는다.
4. 단열재 등 가연성 물질 주변에서 용접 작업 시 불티 비산방지 등 화재예방조치를 반드시 하여야 한다.
5. 달비계 작업 전 로프 등 자재를 점검하고 달비계 로프 설치 시 작업자가 안전대를 부착하도록 관리감독을 확실히 한다.
6. 달비계 작업용 섬유로프 및 구명줄은 절단·마모 보호를 위해 보호덮개를 설치해야하며, 견고한 고정점에 결속하여야 한다.
7. 석재 운반용 윈치 사용 시 고정부위가 안전한지 검토하고 줄걸이 방법 등을 사전에 확인하여 안전하게 작업하여야 한다.
8. 외부마감 작업 장소로 작업자가 안전하게 이동하기 위한 통로를 확보하여야 한다.
9. 비계 조립 작업 시 주변에 특고압 전선 유무를 사전 확인하여 안전한 작업방법을 검토하고 벽이음 등을 간격에 맞춰 설치한다..
10. 차량탑재형 고소작업대 사용 시 아웃트리거를 최대한 인출하고 탑승자는 반드시 안전대를 부착한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-64-2018) 조적공사 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-7-2012) 시트 방수공사 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(C-33-2016) 달비계 안전작업 지침

5. 지붕공사

(1) 작업절차

재료반입‧운반 (양중‧지붕 적치)	➡	가설재‧안전시설 (난간, 방망 등)	➡	지붕틀 조립 (철골조 등)	➡	지붕작업 (방수‧패널 등)	➡	지붕단부 마감 (후레슁, 홈통 등)

(2) 주요 사망사고 사례

☞  ‘18년~‘20년 사고사망자 107명(떨어짐 107명)

<지붕재 파손>	<지붕 단부(이동 시)>	<지붕 구조물 조립‧해체>	<지붕 마감재 설치‧해체>
지붕 보수를 위해 이동 중 채광창이 파손되며 떨어짐	아파트 외벽 청소를 위해 경사지붕 이동 중 떨어짐	지붕 구조물 용접작업 중 지붕틀에서 떨어짐	지붕 강판 교체작업 중 강판이 뒤집히며 떨어짐

	사고유형별 발생원인
▶ (채광창 등 지붕재 파손으로 떨어짐) 지붕상태 사전조사 미실시, 방망 등 추락방호조치 미실시 ▶ (경사지붕 단부에서 떨어짐) 안전난간 등 추락방호조치 미실시, 안전통로 미확보 ▶ (지붕구조물에서 떨어짐) 적절한 작업발판 미사용, 하부 추락방망 등 미설치 ▶ (지붕으로 승강 시 떨어짐) 안전한 승강통로(사다리 등) 미확보, 사전조사 미실시 ▶ (마감재 설치 시 떨어짐) 안전대 부착설비 등 추락방지조치 미실시, 안전대 미부착

(3) 핵심 안전수칙

구 분	사전 점검 및 필수 확인 내용
작업 전 사전조사	▶ 가설통로 설치, 작업계획서 작성 및 교육으로 안전한 이동경로 준수
	▶ 지붕의 형태, 구조를 파악하고 목재 등 구조물의 부식여부 확인
작업 중 안전수칙	▶ 슁글 등 마감작업 시 추락방지설비 설치 및 안전대 착용
	▶ 지붕작업 시 폭 30cm이상 작업발판 설치
	▶ 하부 추락방호망 및 지붕 단부 안전난간 설치
	▶ 약한 재질의 지붕마감재를 고려한 작업방법 검토

(4) 자율점검표

자가진단 항목	적정	부적정
1. 강도가 약해 깨지기 쉬운 지붕 위에서 작업 시 반드시 30센티미터 이상의 작업발판을 설치해야 한다.
2. 채광창이 있는 경우 견고한 덮개를 설치해야 한다.
3. 지붕 가장자리에는 안전난간을 설치해야 하며, 곤란한 경우 추락 방호망을 설치하거나 안전대를 착용해야 한다.
4. 지붕의 형태, 구조 등을 사전 파악하여 적절한 이동통로, 작업발판설치 등 추락방지 조치를 하여야 한다.
5. 지붕진입을 위한 승강설비(고정식 사다리, 워킹타워 등)를 적정하게 설치한다.
6. 지붕 위에 자재를 집중 또는 과적하지 않도록 한다.
7. 슬레이트, 채광창(skyligt) 지붕의 노후상태를 확인하고, 취약한 지붕재 (슬레이트, 채광창 등)에 적절한 추락방호조치(발판, 안전덮개, 추락방지망, 안전대 착용 등 안전조치)를 하여야 한다.
8. 지붕 단부에 추락방호조치(안전난간, 추락방지망, 안전대 착용 등 안전조치)를 하여야 한다.
9. 지붕 위 작업 시 가공전선에 접촉위험이 없도록 한다.
10. 작업 전 기상 및 지붕표면 상태를 확인하여 전도위험 등이 있는 경우 작업을 중지한다.

<추가 참고자료>
☞ KOSHA GUIDE(C-59-2017) 지붕공사 안전보건작업 지침 ☞ KOSHA GUIDE(G-19-2011) 지붕위 작업시의 안전보건에 관한 안전가이드